Skip to main content

“Nếu biến đổi khí hậu là cá mập, thì nước là răng.” Câu nói hấp dẫn này đã đạt được lực kéo trong vài năm qua, đó là vấn đề. Câu nói này dường như có nguồn gốc từ James P. Bruce, một nhà thủy văn học người Canada và thường được lặp đi lặp lại trong các cuộc thảo luận về khí hậu và nước.

Tăng phát thải khí nhà kính và khí hậu thay đổi kết quả ảnh hưởng đến nước thông qua sự khan hiếm gia tăng (khô cằn), mất tính cố định và các sự kiện thời tiết khắc nghiệt. Tuy nhiên, sự giao thoa của biến đổi khí hậu và nước rất phức tạp và không đơn giản như sự tương tự của cá mập và răng.

Nếu chúng ta giải quyết biến đổi khí hậu thông qua giảm thiểu và thích ứng, chúng ta vẫn sẽ không khắc phục các vấn đề về nước. Các chính sách và quản trị nước kém, tổng thể hóa, thiếu tiếp cận với nước uống an toàn, vệ sinh và vệ sinh (WASH), và đầu tư không đầy đủ vào cơ sở hạ tầng nước không được giải quyết bằng cách khắc phục cái gọi là khủng hoảng khí hậu. Những vấn đề nước độc ác này có những nguyên nhân gốc rễ độc lập với sự thất bại của chúng ta trong việc giải quyết biến đổi khí hậu.

Lưu vực sông Colorado là một ví dụ.

Miền Tây nước Mỹ, bao gồm các thành phố Las Vegas, Los Angeles, Phoenix, Arizona và Denver (trong số những người khác) nằm trong lưu vực sông Colorado (CRB) lớn hơn, hiện là một trong những
khu vực căng thẳng về nước nhất
thế giới.

Ngoài giá trị môi trường của nó, tầm quan trọng kinh tế của CRB không thể được phóng đại. Sông Colorado hỗ trợ 1,4 nghìn tỷ đô la trong hoạt động kinh tế hàng năm và 16 triệu việc làm ở California, Arizona, Nevada, Utah, Colorado, New Mexico và Wyoming, tương đương với khoảng 1/12 tổng sản phẩm quốc nội ở Mỹ. Người ta ước tính rằng nếu 10% lượng nước của sông không có sẵn (một sự suy giảm hoàn toàn có thể theo các kịch bản biến đổi khí hậu dự kiến giảm từ 10 đến 30% dòng chảy vào năm 2050) sẽ mất 143 tỷ đô la trong hoạt động kinh tế và 1,6 triệu việc làm, chỉ trong một năm.

bản đồ lưu vực sông Colorado

Bản đồ sông Colorado

Sông Colorado

Lưu vực Hạ Colorado

Lưu vực Thượng Colorado

CRB cung cấp hơn 1 trong 10 người Mỹ với một số, nếu không phải tất cả, nước của họ để sử dụng nước đô thị, bao gồm cả nước uống. CRB cung cấp tưới tiêu cho hơn 5,5 triệu mẫu đất và rất cần thiết như một nguồn tài nguyên vật chất, kinh tế và văn hóa cho ít nhất 22 bộ lạc được liên bang công nhận. Ngoài ra, các đập trên lưu vực sông Colorado hỗ trợ 4.200 megawatt công suất phát điện, cung cấp điện cho hàng triệu người và một số thành phố lớn nhất ở Mỹ.

Rõ ràng là trong điều kiện hiện tại và dự kiến, sông Colorado không còn có thể đáp ứng nhu cầu của nhiều người dùng. Câu hỏi đặt ra là, tại sao?

Luật nước phương Tây là một phần của vấn đề. Hầu hết các tiểu bang phía tây ở Hoa Kỳ duy trì rằng tất cả nước thuộc sở hữu của nhà nước và cho phép quyền sử dụng nước được phân bổ kết hợp với một tài sản nhất định và sử dụng có lợi. Đối với hầu hết các phần, các quốc gia phương Tây tuân theo Học thuyết chiếm đoạt trước đó (nguyên tắc “đầu tiên trong thời gian, đầu tiên là đúng”), trong đó những người đầu tiên thiết lập một yêu sách, và sử dụng có lợi, nước có quyền sử dụng nước như vậy. Bất kỳ tổ chức hoặc cá nhân nào có được giấy phép sau đó chỉ có thể sử dụng nước của họ ngay sau khi phân bổ của chủ sở hữu quyền nước cao cấp được thực hiện.

Ngoài việc quản lý tài nguyên nước của mỗi tiểu bang, một bộ sưu tập các đạo luật, quyết định và nghị định của tòa án, các thỏa thuận liên bang và các hiệp ước quốc tế nổi lên từ các tranh chấp về việc phân bổ nước của sông Colorado. Bộ sưu tập các thỏa thuận toàn lưu vực chính điều chỉnh CRB được gọi là “Luật sông”.

“Luật sông” đã hoạt động tốt như thế nào, và nó điều chỉnh như thế nào với tác động của biến đổi khí hậu?

lưu vực nước hồ Powell

Hồ Powell, một lưu vực nước nhân tạo khổng lồ của sông Colorado, Hoa Kỳ

“Luật sông nước” đã chơi không tốt. CRB đã phải đối mặt với nhu cầu nước ngày càng tăng từ nông nghiệp, đô thị hóa và công nghiệp làm cho cạnh tranh về nước khốc liệt, do đó khiến nhiều người không được tiếp cận với nước uống an toàn. Nhu cầu đã tăng lên so với nguồn cung trước khi các tác động của biến đổi khí hậu được hiểu.

Một bài báo gần đây cung cấp lịch sử tổng thể và chính sách công kém cùng với việc kích hoạt Kế hoạch dự phòng hạn hán CRB. Trong các cuộc đàm phán nhỏ gọn vào những năm 1920, các hồ sơ cho thấy dòng chảy hàng năm của con sông thấp hơn tổng số 17,5 triệu mẫu Anh được phân bổ cho bảy tiểu bang và Mexico. Trên thực tế, ba nghiên cứu khác nhau trong những năm 1920 ước tính dòng chảy tự nhiên tại Lee Ferry ở mức từ 14,3 triệu mẫu Anh đến 16,1 triệu mẫu Anh. Các nhà quy hoạch đã chọn bỏ qua thông tin và bằng chứng đó cho thấy lưu vực thường xuyên trải qua thời gian hạn hán kéo dài. Ở lưu vực thấp hơn, California, Nevada và Arizona từ lâu đã lạm dụng phần của họ trên sông (khoảng 7,5 triệu mẫu Anh mỗi năm, trung bình hơn 10 năm chu kỳ lăn), trong khi các tiểu bang lưu vực trên vẫn chưa sử dụng hơn 4 triệu mẫu Anh (trong số 7,5 triệu mẫu Anh ban đầu dự định, nhưng không nhất thiết phải đảm bảo, cho họ).

Sự giao thoa của biến đổi khí hậu và nước rất phức tạp và không đơn giản như sự tương tự của cá mập và răng.

William SarniNgười sáng lập và CEO tại Water Foundry

1 Tầm quan trọng kinh tế của sông Colorado, 2019
2 Hạn hán ở lưu vực sông Colorado, n.d.
3 Tài sản lỏng: Đầu tư cho tác động trong lưu vực sông Colorado, 2015

William Sarni

About William Sarni