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“기후 변화가 상어라면 물은 이빨입니다.” 이 인기 있는 말은 지난 몇 년 동안 견인력을 얻고있다, 이는 문제가. 이 말은 캐나다 수문학학자 인 제임스 P. 브루스(James P. Bruce)에게서 유래한 것으로 보이며 기후와 물 토론에서 자주 반복됩니다.

온실가스 배출량을 증가시키고 기후 변화가 증가하면 희소성 증가(건조), 정지 성 손실 및 극단적인 기상 사건을 통해 물에 영향을 미칩니다. 그러나 기후 변화와 물의 교차점은 복잡하고 상어와 치아 비유만큼 간단하지 않습니다.

완화와 적응을 통해 기후 변화를 해결한다면, 우리는 여전히 물 문제를 해결하지 않을 것입니다. 열악한 물 정책과 거버넌스, 과배, 안전한 식수, 위생 및 위생(WASH)에 대한 접근 부족, 소위 기후 위기를 해결함으로써 물 인프라에 대한 부적절한 투자는 해결되지 않습니다. 이러한 사악한 물 문제는 기후 변화를 해결하지 못하는 것과 는 별개로 근본 원인을 가지고 있습니다.

콜로라도 강 분지는 예입니다.

라스베이거스, 로스앤젤레스, 피닉스, 애리조나, 덴버(그 중) 등 미국 서부는 현재 세계에서 가장 수자원이 많은 지역

중 하나인 콜로라도 강 유역(CRB)에 속합니다.

CRB의 경제적 중요성은 환경적 가치 외에도 과장될 수 없습니다. 콜로라도 강은 연간 경제 활동에서 1조 4천억 달러를 지원합니다. 캘리포니아, 애리조나, 네바다, 유타, 콜로라도, 뉴멕시코 및 와이오밍에서 1,600만 개의 일자리가 일자리를 창출하고 있으며, 이는 미국 내 총 국내 총생산의 약 1/12에 해당합니다. 강 물의 10%가 사용할 수 없다면(2050년까지 10~30% 흐름 감소의 예상 기후 변화 시나리오에서 매우 감소)라면 불과 1년 만에 1,430억 달러의 경제 활동손실과 160만 개의 일자리가 손실될 것으로 예상됩니다.

콜로라도 강 유역지도

콜로라도 강의 지도

콜로라도 강

콜로라도 하부 분지

어퍼 콜로라도 분지

CRB는 10명의 미국인 중 1명 이상을 식량2를 포함한 도시 용수 사용을 위해 물을 공급합니다. CRB는 550만 에이커 이상의 토지에 관개를 제공하며, 최소 22개의 연방 정부가 인정하는 부족에 물리적, 경제적, 문화적 자원으로서 필수적이다. 또한 콜로라도 강 유역 전역의 댐은 4,200메가와트의 전기 발전 용량을 지원하여 수백만 명의 사람들과 미국에서 가장 큰 도시에 전력을 공급합니다.

현재와 예상 된 조건에서 콜로라도 강은 더 이상 많은 사용자의 요구를 충족 할 수 없다는 것이 분명해졌습니다. 문제는, 왜?

서양 수도법은 문제의 일부입니다. 미국의 대부분의 서부 주에서는 모든 물이 국가가 소유하고 있으며 주어진 재산과 유익한 사용과 관련하여 물 권리를 할당 할 수 있다고 주장합니다. 대부분의 경우, 서방 국가는 선행 적법의 교리를 따릅니다 (“처음으로, 오른쪽에서 첫 번째” 원칙), 여기서 먼저 주장을 설립 한 사람들, 그리고 유익한 사용, 물을 사용할 수있는 권리가 있었다. 그 이후에 허가를 받는 모든 법인 또는 개인은 고위 물 권리 보유자의 할당이 이행된 직후에만 물을 활용할 수 있습니다.

각 주의 수자원 관리 외에도 법령, 법원 판결 및 법령, 주간 협정 및 국제 조약의 수집은 콜로라도 강의 물 할당을 둘러싼 분쟁에서 나타났습니다3. CRB를 지배하는 기본 분지 전체 계약의 이 컬렉션은 “강의 법칙”으로 알려져 있습니다.

“강의 법칙”이 얼마나 잘 작동했으며 기후 변화의 영향에 어떻게 적응하고 있습니까?

호수 파월 물 분지

미국 콜로라도 강의 거대한 인공 물 분지인 파월 호수

“강의 법칙”은 잘 재생되지 않았습니다. CRB는 농업, 도시화 및 산업의 물 수요가 증가함에 따라 물 경쟁이 치열해지면서 안전한 식수에 접근할 수 없는 많은 사람들이 떠났습니다. 기후 변화의 영향을 이해하기 전에 공급에 비해 수요가 증가하고 있었다.

최근 기사는 CRB 가뭄 비상 계획의 트리거링과 함께 과잉 할당 및 가난한 공공 정책의 역사를 제공합니다. 1920년대 의 소형 협상 기간 동안, 기록에 따르면 강의 연간 흐름은 7개 주와 멕시코에 할당된 총 1,750만 에이커 피트보다 낮았습니다. 사실, 1920 년대 동안 세 가지 다른 연구는 사이 리 페리에서 자연 강 흐름을 추정 14.3 백만 에이커 피트와 16.1 백만 에이커 피트. 플래너는 분지가 정기적으로 가뭄의 오랜 기간을 경험한다는 것을 보여주는 그 정보와 증거를 무시하기로 결정했다. 낮은 분지에서, 캘리포니아, 네바다와 애리조나긴 강의 자신의 몫을 남용 (약 7.5 백만 에이커 피트 매년, 10 년 롤링 사이클 이상 평균), 반면 상부 유역 상태는 아직 약 4 백만 에이커 피트 (의 “나머지” 750 만 에이커 피트 원래 의도, 하지만 반드시 보장 하지).

기후 변화와 물의 교차점은 복잡하고 상어와 치아 비유만큼 간단하지 않습니다.

윌리엄 사르니워터 파운드리 창립자 겸 CEO

1 콜로라도 강의 경제적 중요성, 2019
2 콜로라도 강 유역에서 가뭄, n.d.
3 유동성 자산: 콜로라도 강 유역에 미치는 영향에 대한 투자, 2015

William Sarni

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