水と気候変動:コロラド川流域のケーススタディ

「気候変動がサメなら、水は歯だ」 このキャッチーな言葉は、過去数年間で牽引力を得ていますが、これは問題です。このことわざは、カナダの水文学者ジェームズ・P・ブルースに由来し、気候と水の議論で頻繁に繰り返されているようです。

温室効果ガスの排出量の増加とそれに伴う気候の変化は、希少性の増加(乾燥)、静止状態の喪失、極端な気象事象を通じて水に影響を与えます。しかし、気候変動と水の交差点は複雑で、サメや歯のたとえほど単純ではありません。

緩和と適応を通じて気候変動を解決すれば、水の問題は解決しません。貧しい水政策とガバナンス、割り当て超過、安全な飲料水へのアクセスの欠如、衛生と衛生(WASH)、水インフラへの不十分な投資は、いわゆる気候危機を修正することによって解決されません。これらの邪悪な水の問題は、気候変動に対処するための私たちの失敗とは無関係な根本的な原因を持っています。

コロラド川流域もその一例です。

ラスベガス、ロサンゼルス、フェニックス、アリゾナ、デンバーなどの都市を含むアメリカ西部は、現在世界で最も水ストレスの高い地域の一つであるコロラド川流域(CRB)内にあります。

環境価値に加えて、CRBの経済的重要性は誇張することはできません。コロラド川は年間1.4兆ドルの経済活動を支援 カリフォルニア州、アリゾナ州、ネバダ州、ユタ州、コロラド州、ニューメキシコ州、ワイオミング州では1,600万人の雇用があり、これは米国の国内総生産の約1/12に相当^します。川の水の10%が利用できなくなった場合(2050年までに10〜30%の流量削減が予測される気候変動シナリオでは、減少する可能性は十分にある)、わずか1年で1,430億ドルの経済活動と160万人の雇用が失われると推定されています。

コロラド川地図

コロラド川

ローワーコロラド盆地

アッパーコロラド盆地

CRBは、飲料水を含む自治体の水の使用のために、すべてではないにしても、一部のアメリカ人の10人に1人以上を供給^{しています。} CRBは550万エーカー以上の土地に灌漑を提供し、少なくとも22の連邦政府が認めた部族に物理的、経済的、文化的資源として不可欠です。さらに、 コロラド川流域 のダムは4,200メガワットの発電能力を支え、何百万人もの人々と米国の大都市の一部に電力を供給しています。

現在および予測された条件下では、コロラド川はもはや多くのユーザーの要求を満たすことができないことが明らかになりました。問題は、なぜですか?

西部水法は問題の一部です。米国のほとんどの西部州は、すべての水が州によって所有されていることを維持し、所定の財産と有益な使用に関連して水の権利を割り当てることができます。大部分の西側諸国は、先入流の原則(先入れ先の権利の原則)に従っており、そこでは、水に対する請求権と有益な使用を最初に確立した者は、そのような水を使用する権利を持っていた。その後許可を得た団体または個人は、上級水権保有者の割り当てが満たされた直後にのみ水を利用することができます。

各州による水資源の管理に加えて、コロラド^川の水の配分をめぐる論争から、法令、裁判所の判決や判決、州間協定、国際条約の集まりが生まれた3。 CRBを支配する主要な流域全体の協定のこのコレクションは、「川の法則」として知られています。

「川の法則」はどのくらいうまく機能しており、気候変動の影響にどのように適応していますか?

アメリカコロラド川の巨大な人工水流域、パウエル湖

「川の法則」はうまくいっていません。 CRBは農業、都市化、産業からの水需要の増加に直面しており、水の競争が激しく、安全な飲料水にアクセスできない人が多く残っています。 気候変動の影響が分かる前に、供給に比べて需要が増加していました。

最近の記事では、 CRB干ばつ危機管理計画の発動と共に、割り当て超過と貧弱な公共政策の歴史を提供しています。 1920年代のコンパクトな交渉の間、記録は川の年間流れが7つの州とメキシコに割り当てられた合計1750万エーカーフィートよりも低いことを示しました。実際、1920年代の3つの異なる研究は、1430万エーカーフィートから1610万エーカーフィートの間でリーフェリーで自然川の流れを推定しました。プランナーは、流域が定期的に干ばつの長い期間を経験したことを示すその情報と証拠を無視することを選択しました。下流域では、カリフォルニア州、ネバダ州、アリゾナ州は長い間、川のシェア(年間約750万エーカーフィート、平均10年間のローリングサイクル)を使い過ごしてきましたが、上流域州はまだ約400万エーカーフィート以上を使用していません(当初は「残りの」750万エーカーフィートのうち、必ずしも保証されていません)。