Skip to main content

Diperkirakan sepertiga dari semua air minum yang diproduksi “hilang” sebelum mencapai pelanggan. Kerugian ini termasuk pencurian, perusakan, dan penggunaan yang diketahui tanpa faktur.

Air non-pendapatan telah menjadi masalah kritis selama bertahun-tahun, namun jumlah air non-pendapatan tidak berkurang. Ini adalah masalah besar bagi jaringan air, konsumen, dan utilitas, namun sedikit tindakan yang diambil dari pihak utilitas untuk mengurangi kehilangan air ini.

Dalam makalah berjudul “Mengapa PDAM tidak mengambil tindakan terhadap air non-pendapatan?“, saya melihat secara mendalam alasan utama kelambanan utilitas dan merinci bagaimana utilitas dapat mengatasi masalah yang menghalangi kemajuan yang dapat dibuat. Lebih penting lagi, saya mengeksplorasi opsi yang tersedia tidak hanya untuk PDAM, tetapi juga pemerintah, perusahaan swasta, perusahaan publik, badan pengatur, politisi, dan konsumen yang dapat membantu memecahkan masalah air non-pendapatan.

Di bawah ini adalah pratinjau dari 12 alasan saya yakin utilitas tidak mengambil tindakan pada air non-pendapatan. Anda juga akan menemukan akses ke makalah lengkap saya.

1/ Biaya produksi air sangat rendah sehingga tidak layak secara ekonomi untuk mengambil tindakan

While the costs involved in producing water are often claimed to be reasonably low, the true costs aren’t fully understood or calculated accurately by any utility or body. The reality is that the costs involved in water production are not as low as it is often claimed

2/ Kerugian air yang dilaporkan sudah sangat rendah

Beberapa PDAM mengklaim kehilangan air serendah 3-7% (dalam beberapa kasus ada klaim bahwa 0% air hilang). Dengan tidak adanya pihak ketiga yang independen, klaim ini hanya dapat didukung oleh pengukuran yang telah dilakukan sendiri oleh setiap utilitas.

Kenyataannya adalah bahwa tidak ada PDAM di dunia yang dapat secara akurat mengukur kehilangan air yang terjadi dari ekstraksi hingga pengiriman.

3/ Tidak ada metrik air non-pendapatan kolektif yang harus dicapai

Sementara banyak utilitas memiliki tujuan internal, ada kekurangan yang berbeda dari metrik yang berlaku dan Indikator Kinerja Utama yang berhubungan dengan tujuan untuk nilai air non-pendapatan.

4/ Politisi dan kotamadya sangat sensitif terhadap masalah air

Protes di India dan Irlandia dalam beberapa tahun terakhir telah menyoroti kekhawatiran konsumen seputar hak akses ke air berkualitas, dan banyak utilitas percaya bahwa konsumen akan mengeluh jika tindakan diambil yang akan mempengaruhi mereka, air menjadi terlalu mahal, atau mereka menemukan jumlah sebenarnya dari air yang hilang.

5/ Kurangnya dana yang disediakan pemerintah untuk mengurus jaringan air

Dengan dana yang tidak mencukupi untuk PDAM, infrastruktur telah memburuk yang menempatkan banyak dari mereka dalam risiko. Karena pemerintah umumnya berumur pendek, mereka sering bersedia memotong dana untuk masalah yang mereka yakini tidak akan terjadi selama masa jabatan mereka.

6/ Kurangnya pengetahuan teknis dalam PDAM

Pensiunan karyawan di utilitas belum diganti karena dorongan untuk mengurangi biaya, yang berarti bahwa belum ada suntikan generasi muda ke dunia kerja. Plus, karena sifat konservatif dan usia rata-rata tenaga kerja, hanya ada sedikit insentif untuk inovasi atau investasi dalam industri air.

7/ Kurangnya persaingan dalam pasokan air

Konsumen tidak dapat memilih penyedia lain, di mana pun mereka berada di dunia ketika utilitas gagal. Ketika tidak ada persaingan, hanya ada sedikit insentif bagi PDAM untuk meningkatkan.

8/ PDAM tidak ingin menantang status quo

Dalam banyak kasus, pengelolaan PDAM berubah ketika pemerintah berubah. Karena ini terjadi setiap 3 hingga 5 tahun, ada sedikit insentif bagi utilitas untuk memperjuangkan perbaikan.

9/ PDAM telah diprivatisasi dan memiliki tujuan yang berbeda

Ada banyak masalah seputar privatisasi, termasuk fakta bahwa persyaratan untuk mengubah keuntungan dapat bertentangan dengan persyaratan untuk melakukan investasi jangka panjang dalam aset dan infrastruktur yang akan berlangsung selama 50 tahun di lapangan dan tarif dapat meningkat secara eksponensial karena keinginan utilitas swasta untuk meningkatkan pendapatan kotor mereka. Faktor-faktor ini menyelimuti masalah air non-pendapatan.

10/ Kurangnya teknologi air yang canggih

Secara historis, sifat konservatif industri air telah berarti kurangnya fokus yang berbeda pada pengembangan teknologi baru untuk industri air. Ketika perusahaan telah mengembangkan teknologi air baru, utilitas ragu-ragu untuk mempercayai dan berinvestasi di dalamnya.

Kurangnya pengetahuan teknis baru berarti bahwa utilitas tidak pernah melakukan perbaikan pada air non-pendapatan.

11/ Regulator tidak tertarik untuk memberlakukan kondisi yang lebih ketat

Regulator air umumnya tidak terlalu tertarik untuk memberlakukan kondisi dan kontrol yang ketat atas utilitas air, karena ini dapat menimbulkan masalah bahwa kedua belah pihak ingin dijauhkan dari domain publik.

12/ Kurangnya pendidikan seputar masalah terkait air

Masalah seputar kelangkaan air karena populasi yang berkembang pesat dan permintaan untuk memasok semua orang dengan air mengalir telah dipublikasikan lebih banyak, dan sekarang ada fokus besar pada hal ini.

Ini juga menciptakan fokus pada kerugian yang terjadi, tetapi sekali lagi, sulit bagi utilitas untuk mengkomunikasikan hal ini tanpa menerima reaksi dari pelanggan.

Siap untuk menemukan opsi yang tersedia bagi utilitas untuk mengatasi masalah air non-pendapatan?

Sampai sekarang, sedikit yang telah dilakukan untuk memperbaiki jumlah air yang “hilang”. Seperti yang kita ketahui, mengurangi kehilangan air bukan hanya tentang menghemat sumber daya air dalam menghadapi kelangkaan, tetapi juga tentang:

  • Pengurangan energi yang digunakan untuk mengekstraksi, memompa, mengangkut, dan mengolah air minum dan air limbah
  • Pengurangan CO2 yang dipompa ke atmosfer karena energi yang digunakan untuk mengekstraksi, memompa, mengangkut, dan mengolah air minum dan air limbah
  • Pengurangan bahan kimia yang digunakan untuk pengolahan air dan air limbah
  • Pengurangan infrastruktur yang diperlukan untuk transportasi dan pengolahan air minum dan air limbah

Dengan mengatasi air non-pendapatan, utilitas dapat meningkatkan efisiensinya, mengurangi biaya energi yang berlebihan, menghindari dampak lingkungan yang signifikan, dan mengurangi biaya operasionalnya secara keseluruhan.

Dalam versi lengkap whitepaper ini, saya memberikan 12 solusi komprehensif untuk masing-masing dari 12 masalah yang dirinci di atas untuk membuat utilitas berpikir dua kali tentang mengapa mereka belum mengatasi alasan yang mengakar yang mencegah mereka mengambil tindakan pada air non-pendapatan di jaringan mereka.

Gavin van Tonder

About Gavin van Tonder