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“यदि जलवायु परिवर्तन शार्क है, तो पानी दांत है। इस आकर्षक कहावत ने पिछले कई वर्षों में कर्षण प्राप्त किया है, जो समस्याग्रस्त है। ऐसा प्रतीत होता है कि यह कहावत जेम्स पी ब्रूस, एक कनाडाई जलभूविज्ञानी से उत्पन्न हुई है और अक्सर जलवायु और पानी की चर्चाओं में दोहराई जाती है।

ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में वृद्धि और परिणामस्वरूप बदलती जलवायु बढ़ी हुई कमी (शुष्कीकरण), स्थिरता के नुकसान और चरम मौसम की घटनाओं के माध्यम से पानी को प्रभावित करती है। हालांकि, जलवायु परिवर्तन और पानी का प्रतिच्छेदन जटिल है और शार्क और दांतों के सादृश्य के रूप में सरल नहीं है।

यदि हम शमन और अनुकूलन के माध्यम से जलवायु परिवर्तन को हल करते हैं, तो हम अभी भी अपनी पानी की समस्याओं को ठीक नहीं करेंगे। खराब जल नीतियों और शासन, अतिआवंटन, सुरक्षित पेयजल, स्वच्छता और स्वच्छता (WASH) तक पहुंच की कमी, और जल बुनियादी ढांचे में अपर्याप्त निवेश तथाकथित जलवायु संकट को ठीक करके हल नहीं किया जाता है। इन दुष्ट पानी की समस्याओं के मूल कारण हैं जो जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में हमारी विफलता से स्वतंत्र हैं

कोलोराडो नदी बेसिन एक उदाहरण है।

लास वेगास, लॉस एंजिल्स, फीनिक्स, एरिज़ोना और डेनवर (दूसरों के बीच) के शहरों सहित अमेरिकी पश्चिम अधिक से अधिक कोलोराडो नदी बेसिन (सीआरबी) के भीतर हैं, जो अब दुनिया के
सबसे अधिक पानी पर दबाव वाले क्षेत्रों में से
एक है।

इसके पर्यावरणीय मूल्य के अलावा, सीआरबी के आर्थिक महत्व को अतिरंजित नहीं किया जा सकता है। कोलोराडो नदी वार्षिक आर्थिक गतिविधि में $ 1.4 ट्रिलियन का समर्थन करती है और कैलिफ़ोर्निया, एरिजोना, नेवादा, यूटा, कोलोराडो, न्यू मैक्सिको और व्योमिंग में 16 मिलियन नौकरियां, जो अमेरिका में कुल सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 1/12 के बराबर है। यह अनुमान लगाया गया है कि यदि नदी के पानी का 10 प्रतिशत अनुपलब्ध था (2050 तक 10 से 30 प्रतिशत प्रवाह में कटौती के अनुमानित जलवायु परिवर्तन परिदृश्यों के तहत काफी संभव गिरावट) तो आर्थिक गतिविधि में $ 143 बिलियन और 1.6 मिलियन नौकरियों का नुकसान होगा, केवल एक वर्ष में।

कोलोराडो नदी बेसिन मानचित्र

कोलोराडो नदी का नक्शा

कोलोराडो नदी

लोअर कोलोराडो बेसिन

ऊपरी कोलोराडो बेसिन

सीआरबी 10 अमेरिकियों में से 1 से अधिक की आपूर्ति करता है , कुछ के साथ, यदि सभी नहीं, तो नगरपालिका के पानी के उपयोग के लिए उनके पानी की, जिसमें पीने के पानी भी शामिल हैं2। सीआरबी 5.5 मिलियन एकड़ से अधिक भूमि को सिंचाई प्रदान करता है और कम से कम 22 संघीय रूप से मान्यता प्राप्त जनजातियों के लिए भौतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक संसाधन के रूप में आवश्यक है। इसके अलावा, कोलोराडो नदी बेसिन के पार बांध 4,200 मेगावाट बिजली उत्पादन क्षमता का समर्थन करते हैं, जो लाखों लोगों और अमेरिका के कुछ सबसे बड़े शहरों को बिजली प्रदान करते हैं।

यह स्पष्ट हो गया है कि वर्तमान और अनुमानित परिस्थितियों में, कोलोराडो नदी अब अपने कई उपयोगकर्ताओं की मांगों को पूरा करने में सक्षम नहीं है। सवाल यह है कि क्यों?

पश्चिमी जल कानून समस्या का हिस्सा है। अमेरिका के अधिकांश पश्चिमी राज्यों का कहना है कि सभी पानी राज्य के स्वामित्व में हैं और पानी के अधिकारों को किसी दिए गए संपत्ति और लाभकारी उपयोग के सहयोग से आवंटित करने की अनुमति देते हैं। अधिकांश भाग के लिए, पश्चिमी राज्य पूर्व विनियोग के सिद्धांत (“समय में पहली बार, सही में पहली बार” सिद्धांत) का पालन करते हैं, जिसमें जिन लोगों ने पहली बार दावा स्थापित किया था, और पानी के लाभकारी उपयोग को इस तरह के पानी का उपयोग करने का अधिकार था। उसके बाद परमिट प्राप्त करने वाली कोई भी इकाई या व्यक्ति वरिष्ठ जल अधिकार धारकों के आवंटन को पूरा करने के बाद ही अपने पानी का उपयोग करने में सक्षम होता है।

जल संसाधनों के प्रत्येक राज्य के प्रबंधन के अलावा, विधियों, अदालत के फैसलों और डिक्री, अंतरराज्यीय समझौतों और अंतरराष्ट्रीय संधियों का एक संग्रह कोलोराडो नदी के पानी के आवंटन पर विवादों से उभरा। सीआरबी को नियंत्रित करने वाले प्राथमिक बेसिन-व्यापी समझौतों के इस संग्रह को “नदी का कानून” के रूप में जाना जाता है।

“नदी का कानून” ने कितनी अच्छी तरह से काम किया है, और यह जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कैसे समायोजित कर रहा है?

झील पावेल जल बेसिन

लेक पॉवेल, कोलोराडो नदी, संयुक्त राज्य अमेरिका का एक विशाल कृत्रिम पानी बेसिन

“नदी का कानून” अच्छी तरह से नहीं खेला गया है। सीआरबी को कृषि, शहरीकरण और उद्योग से पानी की बढ़ती मांग का सामना करना पड़ा है, जिससे पानी के लिए प्रतिस्पर्धा भयंकर हो गई है, इस प्रकार कई लोगों को सुरक्षित पीने के पानी तक पहुंच के बिना छोड़ दिया गया है। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को समझने से पहले आपूर्ति की तुलना में मांग बढ़ रही थी।

हाल ही में एक लेख सीआरबी सूखा आकस्मिकता योजना के ट्रिगरिंग के साथ-साथ अतिआवंटन और खराब सार्वजनिक नीति का इतिहास प्रदान करता है। 1920 के दशक में कॉम्पैक्ट वार्ता के दौरान, रिकॉर्ड से पता चला कि नदी का वार्षिक प्रवाह सात राज्यों और मेक्सिको को आवंटित कुल 17.5 मिलियन एकड़-फीट की तुलना में कम था। वास्तव में, 1 9 20 के दशक के दौरान तीन अलग-अलग अध्ययनों ने ली फेरी में 14.3 मिलियन एकड़ फीट और 16.1 मिलियन एकड़-फीट के बीच प्राकृतिक नदी के प्रवाह का अनुमान लगाया। योजनाकारों ने उस जानकारी और सबूत को अनदेखा करने का फैसला किया जो दिखाता है कि बेसिन ने नियमित रूप से सूखे की लंबी अवधि का अनुभव किया। निचले बेसिन में, कैलिफ़ोर्निया, नेवादा और एरिजोना ने लंबे समय से नदी के अपने हिस्से का अधिक उपयोग किया है (लगभग 7.5 मिलियन एकड़-फीट सालाना, औसतन 10 साल के रोलिंग चक्र), जबकि ऊपरी बेसिन राज्यों ने अभी तक लगभग 4 मिलियन एकड़-फीट से अधिक का उपयोग नहीं किया है (“शेष” 7.5 मिलियन एकड़-फीट मूल रूप से इरादा है, लेकिन जरूरी नहीं कि गारंटी दी गई हो, उनके लिए)।

जलवायु परिवर्तन और पानी का प्रतिच्छेदन जटिल है और शार्क और दांतों के सादृश्य के रूप में सरल नहीं है।

विलियम सारनीसंस्थापक और पानी फाउंड्री में सीईओ

1 कोलोराडो नदी का आर्थिक महत्व, 2019
2 कोलोराडो नदी बेसिन में सूखा, एन.डी.
3 तरल संपत्ति: कोलोराडो नदी बेसिन में प्रभाव के लिए निवेश, 2015

William Sarni

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