Gavin van Tonder
تشير التقديرات إلى أن ثلث مياه الشرب المنتجة “تضيع” قبل الوصول إلى العميل. وتشمل هذه الخسائر السرقة والعبث والاستخدام المعروف دون فواتير.
كانت المياه غير المدرة للدخل قضية حرجة لسنوات عديدة ، ومع ذلك فإن كمية المياه غير المدرة للدخل لا تتناقص. هذه مشكلة كبيرة لشبكات المياه والمستهلكين والمرافق ، ومع ذلك لا يتم اتخاذ سوى القليل من الإجراءات من جانب المرافق للحد من هذه الخسائر في المياه.
في ورقة بعنوان “لماذا لا تتخذ مرافق المياه إجراءات بشأن المياه غير المدرة للدخل؟” ، ألقيت نظرة متعمقة على الأسباب الرئيسية لتقاعس المرافق وشرحت بالتفصيل كيف يمكن للمرافق التغلب على المشكلات التي تعيق التقدم الذي يمكن إحرازه. والأهم من ذلك، أنني استكشفت الخيارات المتاحة ليس فقط لمرافق المياه، ولكن أيضا للحكومات والشركات الخاصة والشركات العامة والهيئات التنظيمية والسياسيين والمستهلكين التي يمكن أن تساعد في حل مشكلة المياه غير المدرة للدخل.
فيما يلي معاينة للأسباب ال 12 التي أعتقد أن المرافق لا تتخذ إجراءات بشأن المياه غير المدرة للدخل. ستجد أيضا إمكانية الوصول إلى ورقتي الكاملة.
1 / تكلفة إنتاج المياه منخفضة جدا بحيث لا يكون من المجدي اقتصاديا اتخاذ إجراء
في حين أن التكاليف التي ينطوي عليها إنتاج المياه غالبا ما تدعي أنها منخفضة بشكل معقول ، فإن التكاليف الحقيقية لا يتم فهمها بالكامل أو حسابها بدقة من قبل أي مرفق أو هيئة. والحقيقة هي أن التكاليف التي ينطوي عليها إنتاج المياه ليست منخفضة كما يزعم في كثير من الأحيان.
2/ الفاقد المبلغ عنه من المياه منخفض جدا بالفعل
تدعي بعض مرافق المياه أن خسائر المياه منخفضة تصل إلى 3-7٪ (في بعض الحالات هناك ادعاءات بأن 0٪ من المياه قد فقدت). وفي غياب طرف ثالث مستقل، لا يمكن دعم هذه المطالبات إلا بقياسات اتخذتها كل مرفق بنفسه.
الحقيقة هي أنه لا يمكن لأي مرفق للمياه في العالم أن يقيس بدقة خسائر المياه التي تحدث من الاستخراج إلى التسليم.
3/ لا توجد مقاييس جماعية للمياه غير المدرة للدخل لتحقيقها
في حين أن العديد من المرافق لديها أهداف داخلية، هناك نقص واضح في المقاييس القابلة للتطبيق ومؤشرات الأداء الرئيسية التي تتعلق بأهداف قيم المياه غير المدرة للإيرادات.
4/ السياسيون والبلديات حساسون جدا لقضايا المياه
سلطت الاحتجاجات في الهند وأيرلندا في السنوات الأخيرة الضوء على مخاوف المستهلكين المحيطة بالحق في الحصول على مياه عالية الجودة، ويعتقد العديد من المرافق أن المستهلكين سوف يشتكون إذا تم اتخاذ إجراءات من شأنها أن تؤثر عليهم، أو أصبحت المياه باهظة الثمن، أو اكتشفوا الكمية الحقيقية من المياه التي يتم فقدانها.
5/ نقص التمويل المقدم من الحكومة للعناية بشبكات المياه
ومع عدم كفاية التمويل لمرافق المياه، تدهورت البنية التحتية مما يعرض العديد منها للخطر. وبما أن الحكومات قصيرة الأجل بشكل عام، فإنها غالبا ما تكون على استعداد لخفض التمويل للقضايا التي تعتقد أنها لن تحدث خلال فترة ولايتها.
6/ نقص المعرفة التقنية داخل مرافق المياه
لم يتم استبدال الموظفين المتقاعدين في المرافق بسبب الدفع لخفض التكاليف ، مما يعني أنه لم يكن هناك ضخ للجيل الأصغر سنا في القوى العاملة. بالإضافة إلى ذلك ، نظرا للطبيعة المحافظة ومتوسط عمر القوى العاملة ، لم يكن هناك حافز يذكر للابتكار أو الاستثمار في صناعة المياه.
7/ عدم وجود منافسة في إمدادات المياه
المستهلكون غير قادرين على اختيار مزود آخر ، بغض النظر عن مكان وجودهم في العالم عندما تفشل المرافق. عندما لا تكون هناك منافسة ، يكون هناك حافز ضئيل للغاية لتحسين مرافق المياه.
8/ مرافق المياه لا تريد تحدي الوضع الراهن
في كثير من الحالات، تتغير إدارة مرفق المياه عندما تتغير الحكومة. نظرا لأن هذا يحدث كل 3 إلى 5 سنوات ، فلا يوجد حافز يذكر للمرافق للقتال من أجل التحسينات.
9/ تمت خصخصة مرافق المياه ولها أهداف مختلفة
هناك العديد من القضايا المحيطة بالخصخصة ، بما في ذلك حقيقة أن شرط تحويل الأرباح يمكن أن يتعارض مع شرط القيام باستثمارات طويلة الأجل في الأصول والبنية التحتية التي ستستمر لمدة 50 عاما في هذا المجال ويمكن أن تزيد التعريفات الجمركية بشكل كبير بسبب رغبة المرفق الخاص في زيادة دخله الإجمالي. وتغطي هذه العوامل على مسألة المياه غير المدرة للدخل.
10/ نقص تكنولوجيا المياه المتطورة
تاريخيا، كانت الطبيعة المحافظة لصناعة المياه تعني نقصا واضحا في التركيز على تطوير تكنولوجيا جديدة لصناعة المياه. عندما طورت الشركات تكنولوجيا مياه جديدة ، كانت المرافق مترددة في الوثوق بها والاستثمار فيها.
إن الافتقار إلى المعرفة التقنية الجديدة يعني أن المرافق لم تقم أبدا بإجراء تحسينات على المياه غير المدرة للدخل.
11/ المنظمون غير مهتمين بفرض شروط أكثر صرامة
لا يهتم منظمو المياه عموما كثيرا بفرض شروط صارمة ورقابة على مرافق المياه ، لأن هذا قد يثير قضايا يرغب الطرفان في إبعادها عن المجال العام.
12/ نقص التعليم المحيط بالقضايا المتعلقة بالمياه
أصبحت القضايا المحيطة بندرة المياه بسبب التوسع السكاني السريع والطلب على تزويد الجميع بالمياه الجارية أكثر علنية ، وهناك الآن تركيز كبير على هذا.
هذا يخلق أيضا تركيزا على الخسائر التي تحدث ، ولكن مرة أخرى ، من الصعب على المرافق توصيل ذلك دون تلقي رد فعل عنيف من العملاء.
هل أنت مستعد لاكتشاف الخيارات المتاحة للمرافق لمعالجة قضية المياه غير المدرة للدخل؟
وحتى الآن، لم يتم فعل الكثير لمعالجة كمية المياه “المفقودة”. كما نعلم ، فإن الحد من فقد المياه لا يتعلق فقط بتوفير الموارد المائية في مواجهة الندرة ، ولكن أيضا بما يلي:
- تقليل الطاقة المستخدمة لاستخراج وضخ ونقل ومعالجة كل من مياه الشرب ومياه الصرف الصحي
- الحد من CO2 الذي يتم ضخه في الغلاف الجوي بسبب الطاقة المستخدمة لاستخراج وضخ ونقل ومعالجة كل من مياه الشرب ومياه الصرف الصحي
- الحد من المواد الكيميائية المستخدمة في معالجة المياه ومياه الصرف الصحي
- الحد من البنية التحتية اللازمة لنقل ومعالجة كل من مياه الشرب ومياه الصرف الصحي
من خلال معالجة المياه غير المدرة للدخل ، يمكن للمرافق تعزيز كفاءتها ، وتقليل نفقات الطاقة الزائدة عن الحاجة ، وتجنب الآثار البيئية الكبيرة ، وتقليل تكاليفها التشغيلية بشكل عام.
في النسخة الكاملة من هذه الورقة البيضاء ، أقدم 12 حلا شاملا لكل مشكلة من المشكلات ال 12 المفصلة أعلاه لجعل المرافق تفكر مرتين في سبب قيامها بعد بمعالجة الأسباب العميقة الجذور التي تمنعها من اتخاذ إجراءات بشأن المياه غير المدرة للدخل في شبكاتها.
